分階段科學（xué）謀劃推進農業強國建（jiàn）設——農業農村部負責人就《加快建設農業強（qiáng）國規劃（2024—2035年）》答（dá）記者問

  近期，中共（gòng）中央、國務院印發《加快建設農業強國規劃（2024—2035年）》（以（yǐ）下簡稱《規劃》）。日前，農業農村部負責（zé）人就《規劃（huá）》有關情況回答了記者提問。

  問：《規（guī）劃》編製的主要思（sī）路是什麽？在總體目標設定上有哪些考慮？

  答：《規劃》以習近平新時代中（zhōng）國特色社會主義（yì）思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持農業農村優先發展，緊扣中央關（guān）心、群眾關切、社會關注，運（yùn）用（yòng）“千萬工程”經驗，提出要健全推動鄉（xiāng）村全麵振（zhèn）興（xìng）長（zhǎng）效（xiào）機（jī）製（zhì），完善城鄉（xiāng）融合（hé）發展體製機製，一體推進農業現代化和農（nóng）村現代化，更高水平守牢（láo）國家糧食安全底線和耕地保護紅線，加快建設宜居宜業和美鄉村，有力（lì）有效推進鄉村全（quán）麵振興，加快建設供給保障（zhàng）強（qiáng）、科技裝備強、經營體係強、產業韌（rèn）性強、競爭能力強（qiáng）的農業（yè）強國。按照（zhào）這個編製思路，將黨中央部（bù）署貫（guàn）穿（chuān）於《規劃》全文（wén），體現到重點任務和重大政策中（zhōng）。

  《規劃》著（zhe）眼2027年、2035年和本世（shì）紀中葉三個時間節點，分別製定路線圖和施工圖，提出農業強（qiáng）國建設的分階段目標。明確到2027年農業強（qiáng）國建設取（qǔ）得明顯進展，鄉村全（quán）麵振興取得實質性進展，農業農村現代化邁上新台階。具體來講，糧食綜合生產能力達到（dào）1.4萬億斤，農業（yè）科技裝備（bèi）支撐持續強化，現代鄉村產業體係基（jī）本健全，宜居宜業和美（měi）鄉村建設取（qǔ）得積極進展，脫貧攻堅成果鞏固拓展。到2035年（nián）農業強國建設取（qǔ）得顯著（zhe）成效，鄉（xiāng）村全麵振興取得決定性進展，農（nóng）業現代化基本實現，農村基（jī）本具備現代生活條件。具體來講，要實現“七個更加”：糧食（shí）產能穩固（gù）、供給更加安全；鄉村產業鏈升級（jí）完善、融合更（gèng）加充分；鄉村設施完備配套、生活更（gèng）加便利；鄉村公共服務普惠均等、保障更加有力；農業農村法治建設（shè）更加完善；鄉村治理（lǐ）體係基（jī）本健（jiàn）全、社會更加安寧；農民收入（rù）穩定增長、城鄉發展更（gèng）加（jiā）協調。到本世紀中葉農業強國全麵建成，鄉村全麵振興，農業農村現（xiàn）代化全麵實現。

  問：請介紹一下《規劃》的結構和主要內容有（yǒu）哪些（xiē）？

  答：習（xí）近（jìn）平總書記強調，我們（men）要建設的農業強國、實現的農業現代化，既（jì）有國外一般現代化農業強國的共同特征（zhēng），更有基於自己（jǐ）國情的中（zhōng）國特色。《規（guī）劃》遵循世界農業強（qiáng）國建設（shè）規律，立足（zú）我國國情農情，對農業農（nóng）村發展謀篇布局，繪就了加快建設農業強國的藍圖。

  第一，《規劃》提出了加快建設農業強國的總體（tǐ）要求。明確了加快建設農業強國的指導思想、工作原則和主要（yào）目標。

  第二，《規劃》提出了加快建設農業強國七方麵（miàn）重點任務。這些任務涵蓋“三農（nóng）”工作（zuò）方方（fāng）麵麵，是個有（yǒu）機（jī）整體。其中，前五（wǔ）方麵任（rèn）務聚焦（jiāo）農業現代化，體現建設農業強國“五個強”的要求；後兩方麵（miàn）任務聚焦農村現代化，體（tǐ）現“建設農業強國要一體推進農（nóng）業現代化和農村（cūn）現代化”的要（yào）求。

  一是全方位夯（bèn）實糧食安全根基，把中國人的飯碗端得更（gèng）牢更穩。落實習近平總書記關於產（chǎn）能提升（shēng）、結構優化、韌性增強、收益保障、責任壓實的要求，提（tí）出全麵加強耕地保護和建設，提升糧食和重要農產品生產水平，健全糧食生產扶持政策，強化糧食和重要農產（chǎn）品（pǐn）儲備調控，構（gòu）建多元化食物供給體係等重點任務。

  二是全領域推進農業（yè）科技（jì）裝備創新，加快實現高水平農業科技（jì）自立自強。著眼發展農業新質生產力，提出加快農業科技創（chuàng）新水平整體躍（yuè）升，推動種業自主創新全（quán）麵突（tū）破，推進農機裝備全程全麵升級，促進數字技術（shù）與現代（dài）農業全麵融合等重（chóng）點任務（wù）。

  三是全環節完善（shàn）現代（dài）農業經營體係，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。圍繞鞏固和完善農村基（jī）本經營（yíng）製度、促進小農戶（hù）和現代農業發展有機（jī）銜接，提出提升家庭經營集約化水（shuǐ）平（píng），推進新型農業經營主體提（tí）質（zhì）增效，健全便捷高效的農業社會化（huà）服務體係等重點任務。

  四是全（quán）鏈條推進農業產業體係升級，提升農業（yè）綜合效益。突出強龍頭、補鏈條、興業態、樹（shù）品（pǐn）牌，提出推動農產品（pǐn）加工流（liú）通優化升級，推動農業優質化品牌化提升，加快發展鄉村特色（sè）產業，促進鄉村產業融合發展，加快推（tuī）進農業全麵綠色轉（zhuǎn）型等重點任務。

  五是進一步深化農業對（duì）外合作（zuò），培育農業國際競爭新優勢。著眼統籌國際國內兩個市場、兩種資源，提出推動農產（chǎn）品外貿轉型（xíng）升級，提（tí）高農業國際競（jìng）爭力，深入參與（yǔ）全（quán）球糧農治理等重點任務。

  六（liù）是（shì）高質量推進宜居宜業和美鄉村建設，提（tí）升農村現代生活水（shuǐ）平。對標農村基本具備（bèi）現代生活條件，提出（chū）持（chí）續提升鄉村建設水平，整體提升鄉村治理效（xiào）能，深化農村精神文明建設等重點任務。

  七是促進城鄉融合發展，縮小城鄉差別。著力促進城鄉共（gòng）同繁榮（róng）發（fā）展，提出拓寬農民增收致富渠道，完善城鄉融合發（fā）展體製（zhì）機製和政策體係，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力等重（chóng）點任務。

  第三，《規劃》提出了加快建設農業（yè）強國的保障措施。包括加強黨的全麵領導，加強政（zhèng）策協同配合，建強（qiáng）農業強國建（jiàn）設（shè）人才（cái）隊伍，分類探索差（chà）異化特色化發展模式等。

  問：如何抓好（hǎo）《規劃》貫徹落實？

  答：《規劃》作為農業農村領域的頂（dǐng）層設計文（wén）件（jiàn），集中體現了國家的戰略意圖、中長期目標和階段性任務，其生命（mìng）力在於能（néng）落地、能（néng）實現。下一步，我們將聚集資源要素（sù）、匯聚（jù）各方力量，重點抓好規劃任務落實。

  一（yī）是（shì）壓實責任促落實。把黨的領導貫徹（chè）到農業強國建設各領域各方麵（miàn）各環節，推（tuī）動各級黨委和政府堅決扛起主體責任，把農業強國建設列入重要議事日程，納入國民經濟和社會發展規劃等，確保農業強國建設各項任（rèn）務不斷取得（dé）實質（zhì）性進展。

  二（èr）是保障要素促落實。農村要發展、有活（huó）力，離不開人（rén）才、土（tǔ）地、資金（jīn）等要素保障。《規（guī）劃》提出，建強（qiáng）農業強國建設人才隊伍，優先保（bǎo）障農業強國建設重大任務和重大工程項目土地供應，完（wán）善鄉村振興投入機製。在工（gōng）作中，我們還將推動各有關部門（mén）加強政策協同配合，強化（huà）規劃、項目（mù）、資金、要素間的有效銜接、協同發力。

  三是典（diǎn）型引路促落（luò）實。我國地域廣（guǎng）闊、各地情況千差（chà）萬別，這（zhè）決（jué）定了農業強國建設不可能一個模式套下來（lái）、齊步走。部分發達（dá）地區發展基礎較好、特色優勢（shì）明顯，有條件在推進農業（yè）現代化上走（zǒu）在前（qián），先行探索實踐經驗。要推動東部沿海發達地區有條件省份率先建成農業強省，鼓勵中西部地區經濟發展水平較高、資源條件較好的市地加快建（jiàn）設農業強市，引（yǐn）導有條件的縣（xiàn）（市、區）加快建設農業強縣，分類探索差異化、特色化發展模式。

文章來源——農業農村部網站

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