穩步推進農藥減施增效，全麵提升（shēng）農藥使用專業化水（shuǐ）平

今（jīn）年（nián）是我國（guó）“十四五”開局之年，按照“保供固安全、振興暢循環”的“三農（nóng）”工作定位，不論是端牢中國人的“飯碗”，還是（shì）確（què）保“舌尖上的安（ān）全”、助力“生（shēng）態宜居宜業”，都與農藥密切相（xiàng）關。據全國農技（jì）中心調查，目前危害我國農作物的病蟲草害（hài）種（zhǒng）類超過1700種，特別是蝗（huáng）蟲（chóng）、稻飛虱、小麥赤黴病、馬鈴（líng）薯晚疫（yì）病等重大遷飛性、流行性病蟲害，直接威脅著國家糧食安全。受異常氣候（hòu）、種植（zhí）結構調整和複種（zhǒng）指數增加的影響，全國病蟲害呈多發、重發態勢，特別是草地（dì）貪夜蛾等（děng）境外有害生物的入侵，給我國糧食安全和農（nóng）業生（shēng）產安全帶來（lái）了極（jí）為嚴重的挑戰。為保障糧食豐收，常年需要使（shǐ）用農藥防（fáng）治的麵積近60億畝次，農藥的持續穩定（dìng）供應，對保障我國糧食持續豐收發揮著“一劍封（fēng）喉”的作用。

今（jīn）年國慶前夕（9月29日），習近平總書記（jì）在中央（yāng）政治局第三十三次集體學習時強調“加強國（guó）家生物安全風險防控和治理體係建設，提高國家生物安全治理能力，切實築（zhù）牢國家生物安全屏障。要加強應急物資和能力儲（chǔ）備，既要儲備實物，也要儲備（bèi）產（chǎn）能”。農藥作為重要的防控物資，在國家生物安全治理體係中（zhōng）具有不可替代的作用，需要高度重視（shì），統籌謀劃。要（yào）全（quán）麵加強國家救災農藥儲備和農藥（yào）產能儲（chǔ）備、建立一批應急防治隊伍，確保在關鍵（jiàn）時期拉得出、打得響、用得上，全麵提升國家生物安全治理能力和水平。 

當前（qián），農（nóng）業農村部正（zhèng）在編製《“十四（sì）五”農（nóng）藥產業發展規劃》，規劃將（jiāng）為農藥產業發展（zhǎn）做好頂層設計和引領作用，為我國農藥產（chǎn）業轉型升（shēng）級、高質量（liàng）發展提供遵循（xún）依據。借此機會，就“十四五”農藥科學安全使用，分享幾點想法（fǎ）。

，穩步推進農藥減施增效工作（zuò）

“十三五”期間，我國實施農（nóng）藥使用量零（líng）增長行動，農（nóng）藥使用量已連續5年呈負增長，實現了預期目標。農藥實際使用量（liàng）與重大病蟲害防控（kòng）需求（qiú）量之間已進入緊平衡狀態，數量壓減已（yǐ）接近“天花板”。但農藥（yào）使用不規範、農藥利用率（lǜ）不高等問題依然存在（zài），農藥科學合理使用水平還有提升空間。“十四五”期間（jiān），我們將在確保國家糧食安全、農產品質量安（ān）全的基礎上，穩步推進農藥（yào）減施增效工作，大力推進綠色防控技術應用，開展生物農藥篩選試驗，實施生物（wù）農藥替代化學農藥行動，建（jiàn）立農藥科學使用示（shì）範區，強化農作物病蟲害全生育期解（jiě）決方案；全麵開（kāi）展抗性監測與治理，保持農藥的敏感性；加大科學安全用藥培訓，加強安全用（yòng）藥技術指導（dǎo），依據病蟲害測報和抗藥性（xìng）監測結果，指導農藥使用者科學選藥、安全用藥、精準施（shī）藥。 

第二（èr），全麵提升（shēng）農藥使用專業（yè）化（huà）水平（píng）
去年出台的《農作物病蟲害防治條例》拿出專章來規範專業化使用，這在我國法（fǎ）製（zhì）史上是首創。我們要扶（fú）持一批技術 、管理規範的專業化（huà）防治服務組織，幫助（zhù）專業化防治組織擴大（dà）服（fú）務規模，利用政府購買服務等方（fāng）式（shì），發展壯大一批服務能力強的防治組織，逐步提升統防統治覆蓋率，力爭“十四五”期間，水稻、小麥、玉米三大糧（liáng）食作物統防統治覆蓋率達到45%。要強化技術指導和（hé）服務，各級植保機構將為病蟲害防治服務組織提供測報（bào）信息服務，幫助製定防控技術方（fāng）案和作業標準，規範專業化（huà）服（fú）務（wù）行為。定期對（duì）專業化服務組織開展技術培訓，有效引（yǐn）導專（zhuān）業化服務組織與（yǔ）小農戶的有效銜（xián）接，從根本上減（jiǎn）少一家一戶亂用、濫（làn）用農藥的（de）現（xiàn）象。

第三，大力（lì）推進（jìn）施藥技術和施藥方式的轉變

加大對新型高效施（shī）藥器械與施藥技術的普及與應用力度，推廣高效節約型、無人化、精（jīng）準化（huà）的施（shī）藥機械，推進老舊噴霧器的淘汰，推進施藥器（qì）械的更新換代。組織開展（zhǎn）植保無人機、地麵（miàn）自走式噴霧機、果園專（zhuān）用施藥機等新型施藥器械試驗示範與測試評價工作，製定相應的作業規範，建立相應的作業示範區，推進標準（zhǔn）化和精準化作業。同時我們要極力（lì）推進施藥機械與種植模式（shì）融合（hé），研究適合高效（xiào）自走式噴杆（gǎn）噴霧機地下作業的栽培（péi）模式，實現農（nóng）機農藝融合，補齊植（zhí）保機械進田壓苗（miáo）短板，大幅提升施（shī）藥的智能化（huà）、機械化水平。
    第四，有序開展農藥使用的監測（cè）與評價

全麵實施農藥使用定點監測，完善農作物農藥使用的調查統計方法，在全國範圍內建立（lì）主要農作物農藥（yào）使用定點調查監測點，有序開展農藥使（shǐ）用調查監測工作。建立相（xiàng）應的調查平台，係統監測農藥使用後對環境特別是土壤和水體的影響情況，科學分析和評估對環境的（de）影響。

第五，全麵開展農藥包（bāo）裝廢棄物回收工作（zuò）

在這方麵我們進行了一（yī）些探索，下一步（bù）主（zhǔ）要是推動各地建立縣鄉村（cūn）三級回收體（tǐ）係，以農藥經營門店為主體、以村級回收點為補充，引導各地（dì）廣泛設置回收點（diǎn），集中建設一批集（jí）中回收儲運站，確定一批資源化利用單位，製定回（huí）收和資源化利用標準，構建農藥包裝廢棄物循環利用（yòng）體（tǐ）係，開展農藥包（bāo）裝廢棄物定點調查監測，推進區域間、平台間的數據（jù）整合。建立農藥生產企業與（yǔ）專業化服務組織之間的直接通（tōng）道，鼓勵農藥生產企業與專業合作社對接（jiē）來進行大包裝農藥的生產。同（tóng）時引導生產企業積極（jí）改進農藥包（bāo）裝材質（zhì），研究（jiū）建立落實（shí）條例規定的農藥生產和經營企業承擔相應責任，委托第三方開展（zhǎn）回收處置工作。

綜上所述，希望大家共同努力、共同行動，為我國提（tí）高生物安全治理能力（lì），構（gòu）築國家生物安全屏障，做（zuò）出我（wǒ）們植保人和農藥人的貢獻！（文章來源：中國農藥工業協會）
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